Дайджест нормативных документов, зарегистрированных Минюстом с 28 февраля по 5 марта 2020 года

1. Охрана труда и обеспечение безопасности
2. Сертификация, маркировка и подтверждение соответствия

Охрана труда и обеспечение безопасности

1. Письмо Ростехнадзора от 05.02.2020 N 11-00-15/1016 «О получении дополнительного профессионального образования работниками в сфере промышленной безопасности». Данным разъяснительным документом ведомство уточняет перечень категорий работников, которые в соответствии с действующим законодательством обязаны получать дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности.
2. Приказ Ростехнадзора от 21.02.2020 N 77 "О внесении изменений в приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 17 октября 2016 г. N 421 "Об утверждении перечней правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках осуществления видов государственного контроля (надзора), отнесенных к компетенции Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору". Данным нормативным документом уточнен список нормативных документов, соблюдение требований которых контролируется профильными государственными органами при выполнении контрольно-надзорной деятельности. Действие указанного документа распространяется на область атомной энергетики. Документ вступит в силу после его официального опубликования.
3. Федеральный закон от 01.03.2020 N 43-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" в части совершенствования процедуры взыскания незначительных сумм задолженности по страховым взносам". Данным нормативным документом увеличивается пороговая сумма взыскания задолженности по взносам на травматизм, осуществляемого за счет денежных средств и других материальных активов должника. Размер указанной суммы возрастает с 500 до 3000 рублей. Документ вступает в силу 1 апреля 2020 года.
4. Проект приказа Минтруда «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации подвижного состава железнодорожного транспорта». Данным нормативным документом предлагаются обновленные правила обеспечения безопасности труда работников, занятых в сфере эксплуатации подвижного состава железнодорожного транспорта, направленные на минимизацию потенциального негативного воздействия производственных факторов на здоровье и трудоспособность персонала. В настоящее время проект проходит стадию обязательных публичных обсуждений. Одновременно в отношении него осуществляется обязательная процедура антикоррупционной экспертизы.

Сертификация, маркировка и подтверждение соответствия

1. Приказ Минтранса России от 15.10.2019 N 336 "О внесении изменений в требования к экспертам-техникам, осуществляющим независимую техническую экспертизу транспортных средств, в том числе требования к их профессиональной аттестации, основания ее аннулирования, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 22 сентября 2016 г. N 277". Данным нормативным документом уточнен ряд обязательных требований к экспертам, выполняющим техническую экспертизу различных типов транспортных средств. Документ вступает в силу 15 марта 2020 года.
2. Постановление Правительства РФ от 28.02.2020 N 215 "О внесении изменения в пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 29 июня 2019 г. N 836". Данным нормативным документов расширяются сроки проведения эксперимента, предполагающего необходимость нанесения специальной маркировки на упаковку продукции из молока. В соответствии с принятым постановлением срок проведения этого эксперимента продлен до 31 марта 2020 года.
3. Постановление Правительства РФ от 29.02.2020 N 216 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 июля 2019 г. N 860". Данным нормативным документом изменены временные параметры проведения эксперимента по нанесению специальной маркировки на товары обувной промышленности. В целях обеспечения прозрачности рассматриваемого сегмента рынка предполагается обязать производителей маркировать свою продукцию специализированными средствами идентификации. Однако в соответствии с приведенным постановлением это требование вступит в силу не 1 марта 2020 года, как предполагалось ранее, а 1 июля текущего года. Документ вступает в силу 11 марта 2020 года.
4. Проект Постановления Правительства РФ "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 июля 2019 г. N 860". Данным проектом нормативного документа предлагается внесение ряда изменений в параметры проекта по введению обязательной маркировки для продукции обувной промышленности. Документ находится в стадии рассмотрения.

Оборот лекарственных средств и продукции медицинского назначения

1. Постановление Правительства РФ от 02.03.2020 N 223 "О введении временного запрета на вывоз отдельных видов продукции из Российской Федерации". Данным нормативным документом вводится запрет на вывоз за пределы Российской Федерации ряда наименований медицинской продукции, предназначенной для обеспечения защиты от заражения инфекциями и вирусами. В указанную категорию входят такие товары как медицинские маски, бинты, марля, вата и другие. Запрет будет действовать со 2 марта до 1 июня 2020 года.

Таможенное дело

1. Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 21.02.2020 N 18 "О внесении изменения в Единый перечень продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза". Данным нормативным документом внесены существенные изменения в список товаров, в отношении которых на территории Евразийского экономического союза устанавливаются обязательные требования по качеству и безопасности. В список таких товаров включены все виды продукции с содержанием никотина, а также системы его доставки. Документ вступает в силу 1 апреля 2020 года.
2. Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26.02.2020 N 2 "О Руководстве по исчислению даты начала отсчета срока годности готовых лекарственных форм лекарственных препаратов для медицинского применения и ветеринарных лекарственных препаратов". Данным рекомендательным документом установлен общий подход к вопросу определения даты начала отсчета установленного срока годности. Этот подход применяется в отношении готовых лекарственных средств, предназначенных для применения в медицине, а также ветеринарных препаратов. Документ вступает в силу 2 сентября 2020 года.
3. Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26.02.2020 N 4 "О методических указаниях по установлению и обоснованию гигиенических нормативов содержания химических примесей, биологических агентов в пищевой продукции по критериям риска для здоровья человека". Данным рекомендательным документом введены методические указания, действие которых распространяется на процедуры определения и обоснования гигиеническим нормативов по содержанию химикатов и биологических агентов. Указанные процедуры выполняются в отношении различных типов пищевой продукции для определения степени риска для здоровья потребителя.

Контрольно-надзорная деятельность

1. Проект Приказа Ространснадзора "Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемой при осуществлении федерального государственного транспортного надзора за соблюдением обязательных требований в области автомобильного транспорта, установленных законодательством Российской Федерации, в том числе международными договорами Российской Федерации". Данным проектом нормативного документа вводится новая форма проверочного листа. Предполагается, что указанная форма будет использоваться при выполнении проверочных мероприятий в отношении автомобильного транспорта в ходе процедуры контроля соблюдения обязательных требований.
2. Проект Приказа Ространснадзора "Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемого при осуществлении лицензионного контроля за деятельностью по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами". Данным проектом нормативного документа вводится новая форма проверочного листа. Предполагается, что указанная форма будет использоваться при выполнении плановых выездных проверочных мероприятий в отношении держателей лицензий на осуществление пассажирских перевозок автобусным транспортом.

Профессиональные стандарты и оценка квалификации

1. Проект приказа Минтруда России "Об утверждении профессионального стандарта "Слесарь технологических установок нефтегазовой отрасли". Данным нормативным документом устанавливаются требования к образованию, опыту работы и уровню квалификации работников, осуществляющих работы по обслуживанию и текущей эксплуатации технологических установок в нефтегазовой отрасли. Также в профессиональном стандарте приводится перечень обобщенных трудовых функций для данной категории сотрудников. В настоящее время проект проходит стадию обязательных публичных обсуждений. Также в настоящий момент в отношении него проводится процедура антикоррупционной экспертизы.